2014年11月5日，由主办的“第四届四次会员代表大会暨第十三届中国工程机械发展高层论坛”在安徽省合肥市隆重召开。来自国家及安徽省、市相关政府部门的领导、协会及所属各分支机构的负责人和行业各领域骨干企业的高层、行业媒体代表等300多人参加了本届行业年度盛会。

副会长兼秘书长苏子孟代表协会秘书处汇报《2014年度工作总结和2015年度工作计划》

    副会长兼秘书长苏子孟代表协会秘书处汇报了《2014年度工作总结和2015年度工作计划》，他在汇报中说： 

    自2013年协会四届三次会员代表大会以来，在党中央精神指引下，在理事会的正确领导下，在国家有关部门、各理事单位和广大会员的关心和支持下，协会秘书处严格遵守协会章程，勤奋务实，主动作为，团结合作，勇于承担，各项工作取得了成效，下面我代表协会秘书处就2014年工作总结和2015年工作计划向大会汇报。

    一、2014年的工作总结

    ㈠、积极反映企业诉求，努力为企业排忧解难

    2014年全行业处于深度调整期，面临的困难和问题很多，协会主动了解和反应企业诉求，积极发挥自身所具有的公信力、权威性和所拥有的政府、社会、专家、媒体等资源优势，为会员企业在项目准入、市场拓展、纠纷解决、评审表彰、品牌提升等方面提供多元化服务，努力为企业排忧解难。例如，对总质量大于55吨汽车起重机的上路行驶；道路和非道路用产品新的排放标准落实；建筑起重机现场安装与制造监检；国产盾构机“引松供水工程”等项目中的招投标协调；非道路自卸车免征车辆购置税等涉及企业自身利益的事宜，能够主动反应，建言献策，积极解决。协会针对会员企业需要向有关部门出具的产能效益、制度法规、质量标准等证明文件，多数被采纳。

    ㈡、配合国家有关部委做好相关行业管理工作

    1、按国家有关部委要求，结合行业发展现状，协会及时提出了《工程机械行业经济运行情况与政策建议》、《工程机械行业发展现状及国际竞争力的调查情况》、《产能过剩产业境外转移与优势产业走出去规划方案》、《工程机械类产品出口秩序及存在问题的汇报》等等，获得了国家相关部委的好评。

    2、完成了工程机械行业“十二五”规划的中期评估和调整工作，其调整意见今天提交大会审议。

    3、配合国家发改委、工信部、商务部、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局、国家质检总局等有关部门，完成了相关专项工作。包括国家认定企业技术中心的评审;重大工程机械产业化专项的推荐；国家科技支撑项目的评审验收;工程机械企业技术改造和强基工程中相关项目的推荐和评审；工程机械高端液压件及液压系统产业化协同工作平台推进，世贸组织多边和双边谈判有关清单和协议的审查；重大工程机械技术装备进口税收优惠目录调整以及关键零部件进口免税建议；涉及工程机械行业的外商投资政策调整等等。

    ㈢、积极承担有关强国战略研究课题，为行业发展争取有利的政策支持

    2013年9月，协会受中国工程院委托，组织相关单位启动了“工程机械行业强国战略研究”项目。经过一年多的工作，研究报告9易其稿，于今年10月形成终审稿报中国工程院验收通过。同期，协会还组织力量绘制了工程机械数字化智能化制造发展路线图；起草了“工程机械行业‘十三五’技术发展规划”；参与了“工业强基战略研究”等。

    “工程机械行业强国战略研究”对于提升工程机械行业的产业地位，推动行业发展将产生重大的促进作用。

    ㈣、加强行业运行的监测和分析，改进协会信息统计工作。

    今年5月，协会召开了2014年行业统计工作会议，参会人数创历史最多的纪录。大家围绕着挖掘机分会、工业车辆分会、路面与压实机械分会等单位统计工作的先进经验进行了学习交流，针对统计工作暴露出的问题，研究谋划改革之策。从先行试点的工程起重机行业情况看，效果良好，近期将要研究推出装载机统计制度改革的有关办法。

    继续与世界同行协会联合开展全球工程机械产品信心指数的调查、汇总及发布，为广大会员企业预测国内外市场发展变化提供参考依据。

    ㈤、做好企业信用等级评价工作，积极推动行业信用体系建设

    经商务部和国资委授权，协会于今年1月启动了第二批工程机械行业“信用等级评价”工作。经过审定、公示和报批，2014年全行业共有6家企业获得AAA级信用等级，3家企业获得AA级信用等级。

    近年来，国家高度重视信用体系建设，协会组织开展的行业信用等级评价所取得的成果得到了国资委、商务部的肯定和社会的认可，影响力越来越大，信用等级高的企业必将成为有关金融、投资、外贸、招投标和各专项领域获得支持的重要依据。因此，引起了会员企业的重视。今天，大会将给这些企业颁发信用等级评价证书和牌匾。

    ㈥、适应国家技术标准体系改革新形势，启动工程机械社会团体标准化工作

    目前，国家有关部门正在制定和完善关于改进和加强标准化工作的相关方案。总体思路是建成符合经济社会和科技发展的新型技术标准体系。提出要加强强制性标准，完善推荐性标准，突出培育和发展社会团体标准，改革企业标准备案制度，使强标更强，推标更优，团标更活，企标更红。为适应新形势，今年7月，协会组织有关会员企业、标委会、检测机构和研究院所召开了首届“全国工程机械行业标准化工作会议”。通过研讨和交流，明确了协会开展行业社团标准工作具备的优势和拥有的基础和条件，正式启动了工程机械行业社会团体标准化工作。

    今年以来，协会在加大现有标准宣贯力度的同时，共组织起草、发布了《低速电动乘用车通用技术条件》等五个协会标准。

    ㈦、主办和组织参加行业展会，为企业开拓市场、扩大品牌影响力提供服务

    协会圆满完成了美国（CONEXPO2014）、俄罗斯（CTT2014）的组织出展和明年法国(INTERMAT2015)、俄罗斯圣彼得堡（BRT）等专业展会组展准备。在组织力量完成好上海baumaChina2014的各项准备工作的同时，加大力度抓好北京BICES2015各项筹备工作。

    北京BICES展会从下届开始，将有重大举措，一是移师中国北方最好的展馆---北京中国国际展览中心新馆（新国展）举办，旨在发挥好首都北京的政治、经济、文化、旅游等区位优势，全面提升展会品质。二是加强和提升展会主办方的服务能力和水平，即主办方在组织国内外专业观众，邀请国内外政府、行业组织和专家学者，举办多种有影响力的创新活动，展前展后组织行业媒体深入报道等方面将努力提供独特服务。同时，在国家有关部委指导下，继续办好中国国际应急抢险救援装备展览会、第三届全国工程机械创意设计大赛、全球工程机械50强峰会等。力争把北京BICES这个唯一代表我国工程机械行业自主品牌的国际展会办的更好，争取早日进入世界前三强。

    ㈧、加强国际交流与合作，努力提高协会的知名度和话语权

    加大与世界工程机械行业组织的联系和合作，分别与AEM（美国制造商协会）、CECE（欧盟建筑机械协会）、CEMA（日本建筑机械制造商协会）、KOCEMA（韩国建筑机械制造商协会）等国际同行加强了工作关系，通过国际技术联络会议、国际起重机技术交流会、国际展览合作、全球工程机械产品市场需求预测调查等方式进行多方位的交流合作。其中，工业车辆分会、挖掘机分会、代理商分会等在国际交流与合作方面特色突出，效果良好，提高了自身的影响力和话语权。

    ㈨、开展职业技能鉴定和举办行业技能大赛，为行业转型升级培养技能人才

    受国家人力资源与社会保障部委托，今年1至10月共向27家鉴定机构颁发了涉及3个职业、15个工种、3个等级的7323本职业资格证书，同比增长166.4%。截至10月，已有累计超过25000人取得了国家人力资源和社会保障部批准的从初级到高级技师5个等级、29个工种的《职业资格等级证书》。

    为提倡“崇尚技能”的优良之风，协会应行业重点骨干企业之邀与之共同主办了影响力较大的行业技能竞赛。如柳工的“追梦南极—直通极限第二届全国土方机械操作技能大赛”、沃尔沃第四届“掘战达人”绿色节油挑战赛、山东临工第二届“中国好司机”公益活动等技能竞赛，受到了社会的赞誉。

    ㈩、加强协会媒体平台建设，积极探索信息平台运营新模式，提高服务能力和水平

    为了更好地发挥行业主流媒体和服务平台的作用，协会加强了其官方网站的更新维护力度,对国家相关政策、行业形势分析、重大新闻事件、重要热点会议、大型活动及展览会、行业优质企业品牌建设等相关信息通过制作网络专题、期刊专栏和现场直播等多种方式进行“真实、迅速、客观”的报道，取得了良好效果。同时积极探索与专业媒体通过合作、协作、共建等方式，拓展宣传渠道、开辟服务领域，为行业企业提供更多、更好的宣传服务。

    协会简报在栏目设置和刊登内容上继续提高。基本做到主题与行业阶段性工作有效呼应。其两会聚焦、政策利好、节能减排、绿色环保、细分市场、循环经济、城镇化、新能源、智能化、再制造等行业热点成为各期简报的主题。为了扩大信息量和更好地为行业企业服务，简报编辑部正在进行扩刊准备。

    一年来，协会秘书处还在着力推进“两化融合”，提高行业智能制造水平；积极推进工程机械身份识别，创造公平健康的市场环境和完成“行业志”第二部的编撰，组织行业品牌培育表彰活动，完成“2014年度中国机械工业科学技术奖”的评审和推荐，组织参与新产品科技成果鉴定以及规范协会内部管理、加强自身建设等方面做了大量工作，上述工作的详细总结，已经作为本文附件以书面形式印发给了各位代表，由于时间的关系，这里就不详细汇报了。

    综合一年来的工作，提出重点表扬的分支机构有：挖掘机械分会、工业车辆分会、代理商工作委员会、维修和再制造分会、路面与压实机械分会、租赁分会、质量工作委员会、钢筋及预应力机械分会、混凝土制品分会、配套件分会。

    二、当前存在的主要问题

    总会秘书处对宏观政策、市场信息、运行态势、技术创新等的理解和掌握需要提升；对一些企业的联系和诉求还了解不够；统计信息、质量标准、媒体宣传、国际合作等基础性业务需要加强；协会人员在思想、文化、专业、修养以及社会活动、业务知识、综合表达等能力水平需要提高；部分分支机构不作为现象还没有解决；总会和有关分支机构综合平衡和统筹协调能力不足等。

    三、2015年工作计划

    （一）认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，提出新形势下协会改革和发展的新思路、新举措，为协会实现跨越式发展奠定基础；

    （二）全面、及时反映企业诉求，努力为会员企业提供优质服务；

    （三）积极承接政府转移职能，配合政府部门做好行业管理工作；

    （四）受工信部装备司委托，完成好中国工程机械行业“十三五”发展规划的编制工作；

    （五）继续完善协会统计信息工作制度，提高统计信息水平；

    （六）做好“强国战略研究”课题中有关工程机械行业内容的组织实施；

    （七）做好行业标准化和技术法规等基础性工作，积极组织制定符合行业需要和发展方向的社团标准；

    （八）抓好企业信用等级评价，推动行业信用体系建设，促进行业自律；

    （九）办好北京BICES2015国际展会；努力拓展海外工程机械展会市场；支持企业贯彻国家“走出去”战略，加快国际化进程；

    （十）继续完成好国家劳动和社会保障部批准的职业技能培训中心工程机械分中心的工作；重点组织行业技能培训鉴定、职业大典修订、职业技能大赛的组织工作；

    （十一）加快协会网站建设，使之成为客观、公正、权威的行业宣传平台；完成协会简报的升级试刊，打造成行业信息共享平台；

    （十二）加强协会自身建设，完善法人治理结构，依法治理，科学管理；计划自2015年起，在完善分支机构管理制度的同时，实行总会和各分支机构的财会电算化管理。

    2015年是“十二五”规划的收官之年，也是行业发展和协会改革的重要之年，面对新的机遇和挑战，协会秘书处决心在党的十八大和十八届三中、四中全会精神指引下，在政府有关部门、全体会员单位和社会各界的支持下，按照理事会的工作部署，锐意进取、攻坚克难，着力推进能力建设和员工素质提升，强化服务意识，创新服务手段，规范服务程序，扩大服务领域，提高服务质量，打造服务品牌，为会员单位、政府部门和社会有关各界提供更加优质的服务，为我国工程机械行业的可持续发展贡献新的力量。 

    附：

    秘书处2014年工作总结和2015年工作计划

    一、2014年工作总结

    （一）积极反映企业诉求，努力为企业排忧解难

    2014年全行业处于深度调整期，面临的困难和问题仍然很多，协会及时了解企业诉求，积极努力为企业排忧解难。一方面及时将行业运行情况、发展趋势、存在的问题向政府有关部门反映，一方面会同相关企业采取措施解决问题。例如：就总质量大于55吨汽车起重机等工程车辆的无法申领行驶车牌(包括临时牌照)造成企业产成品积压问题，协会向国家有关部门反映企业诉求，并及时提出解决方案，为我国大吨位轮式起重机这一重大装备的健康发展提供必要的外部环境；就道路和非道路工程机械产品新的排放标准事宜向工信部和环保部反映企业诉求，获得积极响应，近期已经落实相关政策支持，为企业升级相关产品获得合理的缓冲期；向建设部和质检总局汇报建筑起重机所面临的现场安装与制造监检的问题，反映企业诉求，得到了较好地解决；向工信部装备司、吉林省水利厅等有关部门反映，规范招投标程序，有效地推动了国产全断面隧道掘进机TBM参与“引松供水工程”招投标；根据会员企业针对原“西部地区鼓励类产业目录”中存在的问题，积极向有关部门反映情况，并提出修改建议；根据企业和用户反映的非道路自卸车税收问题，向财政部、工信部和国家税务总局提出免征车辆购置税的建议等。

    一年来，针对一些会员企业需要，协会向有关部门提供的产能效益、制度法规、质量标准等证明文件，多数被采纳。

    （二）配合国家有关部委做好行业管理的相关工作

    1.根据国家有关部委工作布置，结合行业发展的现状，准确及时地提供了工程机械行业经济运行情况与政策建议、工程机械行业发展现状及国际竞争力的调查情况、产能过剩产业境外转移与优势产业走出去规划方案、工程机械行业企业境外营销服务网点建设情况调查报告、工程机械类产品出口秩序及存在问题的汇报资料以及配合全国经济普查所提供的行业数据资料，得到了相关部委的好评与赞赏。

    2.积极推进工程机械行业“十二五”规划的中期评估和调整工作。协会组织力量参与对十二五规划的中期评估和调整，科学研判当前和今后一个时期工程机械行业发展面临的形势，分析评价工程机械行业“十二五”规划实施的基本情况，提出进一步有针对性地加强规划实施的对策建议，形成了工程机械行业“十二五”规划的调整意见，确保全面完成行业“十二五”规划的目标任务。

    3.配合工信部有关司局完成对上海自贸区工程机械行业产业政策调整的修改意见；

    4.配合工信部有关司局就工程机械经贸谈判中所涉及工程机械行业外商投资政策的调整提出建议；

    5.配合商务部有关司局就涉及再制造产品经贸政策的制定提出建议；

    6.配合工信部有关司局就福建省工业和信息化发展工作中工程机械优势产业的建立提出了积极的建议；

    7.按照商务部要求，开展重点产业发展现状及国际竞争力调查，并撰写分析报告上报;

    8.根据国家发改委有关司局工作要求完成国家认定企业技术中心评审;

    9.提出了工程机械的重大技术装备进口税收优惠目录调整以及关键零部件进口免税建议;

    10.按照工信部的布置，完成了2014年工程机械企业技术改造项目推荐和评审;

    11.配合商务部提出机电设备进口管理政策调整建议;

    12.根据财政部、商务部、海关总署布置，提出2015年进出口关税税率和税目调整建议;

    13.应商务部的要求，完成世贸组织多边和双边谈判有关清单和协议的审查;

    14.参加国家科技部组织的国家科技支撑项目验收工作;

    15.根据工信部有关司局的安排，参与了强基工程项目推荐工作;

    16.按照国家发改委的要求，完成重大工程机械产业化专项推荐工作。

    此外，对再制造项目政策支持、二手工程机械管理、商务部出口基地建设等均提出了建议和方案。

    （三）积极参与国家有关行业发展战略研究工作，为行业发展争取有利的政策支持。

    中国工程机械行业的发展状况，得到了国家有关部门的充分肯定。2013年9月，协会受中国工程院委托，组织行业相关企业启动了“工程机械行业强国战略研究”项目。经过近一年的资料收集、企业调研、座谈讨论等工作，“工程机械行业强国战略研究”报告8易其稿，于今年8月形成终审稿并上报工程院审查验收。强国战略研究对于提升工程机械行业的产业地位，推动行业发展将起到积极的促进作用。

    同期协会还组织人员力量绘制了工程机械数字化智能化制造发展路线图；起草了“工程机械行业‘十三五’技术发展规划”；参与了“工业强基战略研究”课题。

    （四）加强行业运行监测和分析，完善监测手段，努力改革行业统计工作，为行业发展和政府决策提供及时可靠的依据

    1.召开年度统计工作会议，会同分会和会员企业协调安排好行业信息统计工作

    5月，协会召开了2014年统计工作会议，来自主要分支机构和会员企业近百人参加，创造了历年参会人数最多的纪录。工程机械重点企业徐工集团、中联重科、三一、柳工、厦工、山推、常林、临工、杭叉、国机重工、方圆集团、山重建机、玉柴重工、玉柴机器、成都神钢、福田雷沃、福田雷萨、山河智能、湖南江麓均派员参加了会议。卡特彼勒（青州）、小松、斗山、利勃海尔、日立建机、特雷克斯、久保田、沃尔沃、凯斯、丹佛斯等外资、合资企业也都均派代表出席会议，成为本次会议的一大亮点。会议代表就加强行业协会统计工作进行了广泛的交流，会议对协会继续规范和完善统计信息工作，提高行业发展的分析预测水平等有关工作作出了安排。

    2.不断创新统计方式和范围，按时发布行业经济运行情况，提高协会统计数据的权威性

    按照统计工作程序，按月收集、汇总、发布工程机械主要产品、主要企业产销量、经济效益指标和海关进出口数据。经过不断的摸索和改进，月报统计内容和质量得到了较大的充实和提升，数据的准确性、权威性、及时性、可比性以及参考价值也得到了普遍的认可和提高，受到了行业企业和有关机构的认可和好评。

    3.完成了2013年工程机械行业年报以及进出口年报的数据收集、整理、审核、汇总、编印、发行等工作。2013年参与汇总的企业达到200余家，与2012年基本持平。年报汇总的质量和数量有望得到更大的提升。

    4.积极研究工程机械行业统计工作改革的相关工作，初步确定2014年重点从工程起重机行业开始实施，近期还要研究推出装载机统计制度改革的有关方法。

    5.继续同美国AEM、欧盟CECE、日本CEMA、韩国KOCEMA、印度ICEMA等世界同行协会联合开展全球工程机械产品信心指数的调查、汇总及发布，为广大会员企业预测国内外市场发展变化提供重要的参考依据。

    （五）进一步做好行业信用等级评价工作，积极推动行业信用体系建设工作

    经商务部和国资委授权，协会继续开展行业“信用等级评价”工作。在2013年该项工作取得较好成绩的基础上，协会于今年一月份启动了第二批工程机械行业“信用等级评价”工作。经过行业企业申报、协会初审、第三方综合评价及专家委员会审定、公示、协会信用体系建设领导小组批准、报国家商务部和国资委主管部门审批等程序，2014年全行业共有6家企业获得AAA信用等级，3家企业获得AA信用等级。

    协会将给通过信用等级评价程序的企业颁发信用等级评价证书和牌匾。

    近年来，国家高度重视信用体系建设工作，协会组织开展的行业信用等级评价所取得的成果得到了国资委、商务部的肯定，在业内外产生了广泛的影响，获得信用等级的企业将在有关金融、投资、外贸、招投标以及有关专项领域获得支持，希望各会员企业高度重视、积极参加，使本企业通过信用等级评价工作，在企业管理、产品质量、营销体系、人才培养、社会责任等方面全面符合信用要求。

    （六）适应国家技术标准体系改革新形势，启动工程机械社会团体标准化工作，充分发挥协会在行业标准组织制定和监督管理的优势

    随着国家行政体制改革的步伐逐步加大，国家有关部门把建成符合经济社会和科技发展的新型技术标准体系作为改革的重要内容之一。为此，协会做了积极的准备，将联合企业、研究机构、检测机构、标准委员会和大专院校主导工程机械行业社团标准的制定和管理，为完善标准化体制做出应有的贡献。

    7月，协会以“适应形势，主动作为，共同推进工程机械行业社团组织标准工作”为主题，组织各分支机构、会员企业、标委会、检测机构和研究院所代表近百人召开了首届“全国工程机械行业标准化工作会议”。通过研讨和交流，阐明了协会在开展行业社团标准工作具备的明显优势和良好基础以及在社团组织标准等新体系建设中的主导作用；正式启动了行业社团标准化工作并提出多项工作要求。

    今年以来，协会就国家有关部门发布的汽车起重机相关标准组织了宣贯。组织起草、发布了《低速电动乘用车通用技术条件》等五个协会标准。

    （七）、积极主办和组织参加行业展会，为企业开拓市场、提升品牌影响力提供优质服务

    1.积极开拓国外会展市场，为行业企业“走出去”提供优质服务

    今年以来，协会主要围绕美国国际工程机械展（CONEXPO2014）、俄罗斯国际工程机械展（CTT2014）和法国国际工程机械展会(INTERMAT2015)等国际知名展会开展出展、招展的组织工作。作为美国（CONEXPO-CON/AGG2014）的中国独家代理，协会第四次组织国内83家企业随团参展，其中有半数参展企业为首次进入北美市场的新展商。在展会期间，协会积极为展商做好现场服务工作；对展商提出的意见，在第一时间约见主办方进行沟通，提出解决方案并敦促实施，得到了展商的赞许；为预防可能发生的知识产权诉讼,协会还特别聘请了美国本土律所免费为中国展团提供法律咨询服务。由于展前准备工作充分细致，应急预案设置到位，圆满完成了本次出展任务。

    同时根据工程机械产品出口的热点市场，利用协会的现有资源，开拓和试点独立办展的方式，积极联系和筹备了俄罗斯圣彼得堡国际道路、桥梁、隧道机械设备展览会（BRT）、美国沥青大世界展览会（WORLD OF ASPHALT）、拉丁美洲（智利）工程机械博览会（CONEXPOLATIN AMERICA）、首届美墨边境国际贸易展览会（LAIT）、英国工程机械演示展（Plantworx）、委内瑞拉及协会独家代理的土耳其国际工程机械、技术及设备贸易展览会（KOMATEK2015）等专业性较强以及区域影响较大的国际性行业展会，为行业企业开拓国际市场视野、扩大出口渠道起到积极的作用。

    2.组织力量全力做好上海baumaChina2014开展前的各项准备工作

    协会与德国慕尼黑展览公司共同举办的baumaChina2014展会是行业国际上三大展会之一，展会11月25～28日将在上海举行。协会调整和充实工作人员，力求在组织和服务方面有新的突破和改进，全力做好展前准备工作；积极组织会员企业参加本次盛会，并为行业企业提供更为优质的参展环境。

    3.努力做好BICES2015各项筹备工作

    由协会联合主办、国内唯一自主品牌的国际性大型行业展会——BICES2015的筹备工作在紧锣密鼓地进行中，协会在8月上旬召开了新闻发布会，宣布以“质精致新筑梦中国”为BICES2015展会主题，将于2015年9月22日至25日移师北京中国国际展览中心新馆（新国展）举办。展会期间还将举办IVEX2015第三届中国北京国际商务车博览会，以及中国国际应急抢险救援装备展览会。展会的筹办为会员企业建立了切实的国际交流与展示的平台，将进一步扩大中国企业在国际市场的影响力，从而形成中国工程机械行业的整体优势。

    （八）加强国际交流与合作，努力提高协会的知名度和话语权

    近年来，协会注重与世界工程机械行业组织的联系和合作，分别与AEM（美国制造商协会）、CECE（欧盟建筑机械协会）、CEMA（日本建筑机械制造商协会）、KOCEMA（韩国建筑机械制造商协会）等知名协会建立了工作联系，通过国际技术联络会议、全球产业大会、国际展览合作、全球工程机械产品市场需求预测调查等方式进行多方位的交流合作。

    为促进和提高国内高端液压零部件制造水平，协会领导带队组织部分企业出访国际知名企业探讨高端液压件合作生产等事宜。

    今年2月，协会派员参加了由世界五大工程机械协会（AEM、CECE、CCMA中国、CEMA、KOCEMA）共同主办的第24届全球工程机械国际技术联络会议（JTLM）。会议沟通交流了世界各主要国家和地区标准、技术法规和政策对工程机械的影响,涉及了技术、安全、标准、法规、环保、危险化学品使用限制等方面，在国际上推动土方机械产品“CQC”标志认证和协会再制造标准的国际化推动。

    首次组织国内工程起重机企业参加了“2014国际起重机技术交流会”。协会参会代表在会上作了《中国起重机行业技术法规发展现状》专题演讲。会议论题涉及到起重机行业的发展趋势、技术前沿、安全及排放标准、技术认证及市场准入政策等等。协会还派员参加国际汽车起重机技术、标准、法规交流会，加强国际间汽车起重机在安全方面的标准、技术规范的交流，共同推动全球化发展。

    （九）举办职业技能鉴定与行业技能大赛，为行业转型发展所需人才培养服务

    按照协会四届三次理事会通过的《工程机械行业职业技能培训和鉴定管理办法》要求，设在协会的机械工业职业技能鉴定工程机械行业分中心受国家人力资源与社会保障部委托，完成了各项职业技能培训和鉴定的组织实施工作。今年1～10月共办理了27个鉴定机构，3个职业，15个工种，3个等级7323本职业资格证书，同比增长166.4%。截至2014年10月，经鉴定考核，已有累计超过25000人取得了国家人力资源和社会保障部从初级到高级技师5个等级、29个工种的《职业资格等级证书》。经过数年鉴定工作的经验积累，工程机械职业资格等级证书在社会中的作用和认可度已逐步显现，其实用性和权威性有了进一步提升。

    为在行业中提倡“崇尚技能”的优良之风，为工程机械行业由“中国制造”走向“优质制造”、“精品制造”提供源源不绝的基层动力，为从业者提供就业准入的通道和提升技能的重要平台，协会与行业多家重点骨干企业共同主办了各种类型的行业技能竞赛。如柳工“追梦南极—直通极限第二届全国土方机械操作技能大赛”、沃尔沃第四届“掘战达人”绿色节油挑战赛、山东临工第二届“中国好司机”及成都神钢、林德叉车等企业竞赛活动，在总结以往竞赛经验的基础上，今年的竞赛增添了更多的安全操作、专业技能和后市场服务培训等内容，编制了各竞赛阶段、不同机种参赛选手的技能等级标准，使选手通过行业竞赛得到更多的收获。

    为适应当前行业内对“工程机械操作工”职业日益增长的取证需求，分中心安排部署了所属部分鉴定机构着手进行“工程机械操作工”协会职业标准的编制。目前共征集了10多家行业重点企业、20多位专家、10万余字的初稿待上报待审。同时，工程机械行业职业技能鉴定试题库、工程机械安全操作视频教材等也正在积极制订中。

    （十）积极推广行业两化融合，加强科技质量工作

    1.为贯彻落实《工业和信息化部关于印发信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)的通知》精神，推行“智能制造工程”，实施“中国制造2025”战略规划，协会于6月中旬在徐州召开了以“中国梦智造路”为主题的工程机械行业两化深度融合--智能制造现场会。工信部有关领导及行业重点企业代表共100余人参加了会议。

    工程机械行业两化融合智能化发展已经成为促进整个行业发展的重点，成为行业内企业获得支持的动力；通过会议交流和现场参观，使参会企业代表认识到所面临的形势和任务，对于促进行业提升智能制造水平起到了积极作用。

    2.组织行业企业参加品牌培育表彰活动

    为落实国务院《质量发展纲要》的精神和国家工业和信息化部《2014年工业质量品牌建设工作的通知》及加强工业质量品牌建设的要求，中国机械工业品牌战略推进委员会（包括机械行业专业协会）组织开展品牌培育及表彰活动。

    协会积极组织行业企业参加品牌培育表彰活动，组织申报挖掘机、汽车起重机和压路机为2014年工程机械品牌培育表彰产品，并针对每一种产品制定了相关工作方案。预计在年底完成培育评介和推荐，并将在明年2月组织行业企业参加“品推委”主办的中国机械行业品牌培育表彰大会。

    3.完成“2014年度中国机械工业科学技术奖”行业申报项目的初审和推荐获奖工作

    2014年行业有30多家单位报送了47项申报“年度中国机械工业科学技术奖”项目。7月15日协会组织专业评审组对项目进行了初审。经初审推荐特等奖项目2项，壹等奖项目2个，贰等奖项目9个；叁等奖项目13个。9月，工程机械专业评审组推荐的4个一等奖以上项目经中国机械工业科学技术奖励工作办公室组织的30位专家、院士组成的评审组的答辩、终审，4个项目均通过答辩，荣获2014年度“中国机械工业科学技术奖”一等奖，其中两个项目获得推荐申报国家科学技术进步奖的资格。

    4.根据《科学技术成果鉴定暂行办法》的规定，组织并参与多项新产品科技成果鉴定工作。

    （十一）积极推进工程机械身份识别工作，创造公平健康的市场竞争环境

    针对目前二手设备市场较为混乱的现状，为了规范二手设备流通秩序，争取更有利的国家税收、质检、进出口等相关政策，建立健全二手设备的流通体系，协会在今年着手工程机械的身份识别备案工作。

    协会于年初召开了工程机械身份识别申报工作启动新闻发布会，全面启动该项工作正式实施，通过广泛的宣传和与会员企业的沟通联系，按照申报要求和各企业的编码原则，设备申报工作正在有条不紊地展开。这项工作将作为协会近几年的重点工作之一持之以恒地抓下去。相信通过坚持不懈的努力，随着该系统的建立和正常运行，将为从源头上控制好二手设备的流通秩序和规范化发展提供强有力的技术支撑。

    （十二）继续组织“行业志”的编撰，确保年内出版发行

    协会继续组织续编《工程机械行业志（2006-2010年）》。《工程机械行业志》是梳理行业发展历程，记录行业重大事件历史文献。是行业内外人士研究工程机械行业重要的参考资料，也是协会服务政府和行业的内容之一。在2011年协会编撰发行了第一部《工程机械行业志（1949年-2005年）》，取得了良好的社会反响的基础上，在2012年召开的四届二次会员代表大会（西安）通过关于续编《中国工程机械行业志（2006——2010年）》的议案后，协会及各专业分支机构全面启动《行业志（2006-2010年）》编撰工作。经过一年多的组织、筹备工作，目前《行业志》（2006-2010）的编撰工作已全面完成，将于2014年baumaChina期间正式出版发行。

    （十三）、加强协会媒体平台的建设，积极探索信息平台运营新模式，提升协会的行业服务能力和水平

    为了更好地发挥行业主流媒体和服务平台的作用，协会加强了对官方网站的更新维护力度,在国家相关行业政策、行业形势分析、重大新闻事件、行业品牌等行业相关信息进行了“真实、迅速、客观”的报道，析事明理，提振信心，正确引导舆论。对行业重要会议、大型活动及展览会，协会媒体通过制作网络专题、期刊专栏和现场直播等方式进行全方位跟踪报道，取得了良好的宣传效果。同时积极探索通过合作、协作、共建等方式，充分利用各专业媒体优势，拓展宣传渠道、开辟新的服务领域，为行业企业提供更多、更好的宣传服务。

    协会简报也在正常出版的基础上，继续加大栏目设置和刊登内容上有益的尝试。基本做到主题与行业阶段性工作有效呼应。两会聚焦、政策利好、节能减排、绿色环保、细分市场、循环经济、城镇化、新能源、智能化、再制造等行业热点作为简报每期的主题穿插在简报的字里行间。为了扩大信息量和更好地为行业企业服务，简报编辑部正在进行扩刊的大胆尝试。

    （十四）、加强协会自身建设，进一步规范协会内部管理工作

    2014年以来，在国家加快推进社会组织改革以来，协会更加注重协会自身建设，在建立健全日常管理规章制度的基础上，着重建立和完善在新形势下的战略发展规划和与之配套管理制度。

    1.认真学习十八大以来党和国家关于加快推进社会组织改革的文件精神，深刻领会其精神实质，认真分析新形势下协会建设和发展的机遇与挑战，从协会的建设和长远发展入手，积极探讨协会中长期的战略发展规划，充分发挥协会提供服务、反映诉求、规范行为，承担社会责任四大作用，把办成在中国唯一代表工程机械行业的专业协会和国际一流的行业协会。

    2.建立和完善适应当前新形势下的规章管理制度。今年完善了《分支机构管理办法》，对分支机构的管理提出了更高的要求；制定了《合同管理办法》，以适应市场条件下协会的相应工作管理；《公文处理管理办法》进一步规范了行文规则，有利于提高协会办事效率和整体形象；《职工培训教育管理办法》的出台对员工基本素质的提高和未来人生发展规划提供了平台。

    3.为了规范分支机构财务管理，总会继续委托了民政部认可的会计师事务所对分会的账务进行审计，进一步完善了总会对分支机构财务财务监管；按照北京市国税局的要求完成了2013至2017年度的非营利组织免税备案，同时完成了企业所得税的汇算清缴申报、下属公司财务申报工作；完成了民政部、国资委组织的对分支机构及其总会的审计工作；

    为了提高协会整体财务工作的效率，对分支机构的财务人员电算化培训的准备工作已经完成，为实现明年财务整体电算化目标奠定了基础。

    二、当前存在的主要问题

    总会秘书处对宏观政策、市场信息等的理解和掌握需要提升，对广大会员服务的主动性不够，统计信息、质量标准、媒体宣传、国际合作等基础性业务需要加强；协会人员在思想、文化、专业、修养以及社会活动、业务知识、综合表达等能力上需要提高；部分分支机构不作为现象还没有解决；总会和有关分支机构综合平衡和统筹协调能力不足等。

    三、2015年工作计划

    （一）认真贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，提出新形势下协会改革和发展的新思路、新举措，为协会实现跨越式发展奠定基础；

    （二）及时反映企业诉求，努力为会员企业提供优质服务；

    （三）积极承接政府转移职能，配合政府部门做好行业管理工作；

    （四）全面做好行业“十三五”发展规划的编制工作；

    （五）继续完善协会统计信息工作制度，提高统计信息工作水平；

    （六）做好“强国战略研究”课题中有关工程机械行业内容的组织实施；

    （七）做好行业标准化和技术法规等基础性工作，积极组织制定符合市场需求和发展方向的社团标准；

    （八）抓好企业信用等级评价，推动行业信用体系建设，促进行业自律；

    （九）办好北京BICES2015国际展会；努力拓展海外工程机械展会市场；支持企业贯彻国家“走出去”战略，加快国际化进程；

    （十）继续完成好国家劳动和社会保障部批准的职业技能培训中心工程机械分中心的工作；重点组织行业技能培训鉴定、职业大典修订、职业技能大赛的组织工作；

    （十一）加快协会网站建设，使之成为客观、公正、权威的行业宣传平台；完成协会简报的升级试刊，打造成行业信息共享平台；

    （十二）加强协会自身建设，完善法人治理结构，依法治理，科学管理；计划自2015年起，在完善分支机构管理制度的同时，实行总会和各分支机构的财会电算化管理。