《中国城市环卫行业智慧化发展白皮书（2021）》是中国城市环境卫生协会在国家数字化转型之际，立足于环卫行业智慧化发展现状发布的专题性研究报告，旨在反映行业发展现状，呼吁社会各界共同关注智慧环卫的政策研究、建设模式与技术应用，助力业界对智慧环卫发展趋势达成共识，引领并共同推动智慧环卫的发展。

（1）社会方面，白皮书理清当前行业发展存在问题，针对政府监管和企业管理提出相应的数字化转型方案，有利于提升政府对环卫行业的治理能力，提升环卫运营企业管理效率，保障环卫生产安全、生态安全、城市运营安全和人民群众健康安全，促进安全、生态、文明的城市管理体系进一步完善，助力我国“数字城管”与“智慧城市”建设，提升城市科学化、精细化、智慧化管理水平。

（2）经济方面，一方面白皮书针对智慧环卫项目建设、运营和监管模式存在的问题，提出解决方案，有利于减少重复建设，避免资源浪费，提升项目建设、运营与监管效率；另一方面白皮书针对政策、市场、企业、技术、产品等存在的问题，提出建议与解决方案，加速环卫行业数字化转型落地，为行业企业未来发展明确方向。

（3）环境方面，白皮书描述了智慧环卫发展的未来蓝图，引导行业有序发展，能够促进环卫全流程监管、全业务协同，助力建成良好的行业环境；进一步保障生产达标排放，节能减排，推进生态文明、绿色城市建设，为公众提供优质公共服务和良好生态、生活环境。

1、智慧环卫系统架构示意图

2、智慧环卫与智慧城市的关系

3、智慧环卫 方案

智慧环卫建设应参考《“十四五”智能制造发展规划》的指导，紧紧围绕降本、提质、增效、绿色和安全之目的，依托政策支持进行业务创新、技术创新、管理创新，满足“一网统管”要求，促进环卫行业智慧化高质量发展。

三级联动总体设计

环卫行业互联网平台架构

4、智慧环卫模式

依照一网统管“横向到边、纵向到底”要求，采用不同的建设运营模式智慧环卫发展路径不同，呈现出的平台属性强弱、平台形态也有差异。处于起步阶段的智慧环卫需要引导和培育，应准确把握不同技术的应用特点和发展阶段，探索适合的建设运营模式。智慧环卫平台建设与运营模式从参与主体上有政府、环卫运营单位、智慧环卫平台建设单位，从用户群体维度项目分为政府项目、企业项目、政企共用项目，不同的项目建设运营模式不同。