2021年12月8日，六届二次会员代表大会以“线上+线下”形式召开，线下会场设在北京。会上，协会副秘书长、监事严建国作《2021年度监事会工作报告》。

以下是协会监事严建国的讲话全文：

　各位代表：

　　受监事会委托向大会作监事会工作报告，提请大家审议。

　　监事会在全体监事的共同努力下，根据国家有关法律、法规规定和《章程》，本着对协会和全体会员负责的精神，认真履行协会章程赋予监事会的各项工作职能，充分有力地发挥监事会的监督职能作用，促进了协会工作的完成和协会的持续健康地发展。

一、监事会所做工作情况

　　1.参加了协会常务理事会、两次理事会及今年召开的三次分支机构会议，阅读相关会议文件，参加相关活动，及时提出工作中发现的问题。

　　2.监督了协会贯彻、执行国家政策的情况。今年以来，配合社团组织与政府职能的脱钩改革，国家出台了一系列商协会规范运作和涉企收费的政策和规定，有效地促进商协会等社团组织的健康发展和规范管理。监事会对协会执行落实这些政策和法规的情况实施了监督职责。

　　3.监督了协会工作任务的执行情况。监事会对协会执行会员代表大会、理事会等提出的各项工作任务，特别是完成政府交办的事项和服务协会会员方面的工作，以及涉企收费方面自查情况进行了有效监督，并提出了建议,促进了协会循规、遵章、诚信、务实的工作作风。

　　4.监督了协会的财务工作。监事会及时了解协会的财务管理和收费管理状况，督促按时审计和年检，并配合了主管部门的抽样审查，保证了协会财务账目清晰、收支合法合规。

二、对理事会工作的基本评价

　　1.认为理事会认真落实了国家有关部门对社团组织改革和建设的规定与要求。主要表现在：

　　（1）在按照国家发展改革委、民政部、国资委和中国机械工业联合会的工作要求，继续做好协会脱钩改革工作后各项内部管理规章制度的完善工作，逐步形成系列化的管理文件，做到协会管理有章可循，有规所依。

　　（2）按照民政部有关会费管理和涉企收费的有关要求，进一步理顺会费标准和收取办法，做到依法依规收费。同时强化了为会员企业服务的内容，对服务项目按要求予以公示。及时督促协会各部门协同配合共同完成各项服务，保证各项服务措施落实到位。

　　（3）按照民政部、国资委的要求，对协会各部门和各分支机构涉企收费和评比达标表彰进行严格检查和日常监督。在落实22部委《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》精神的工作中，在全面开展自查自纠等工作的基础上，通过向全行业发出《关于抵制非法组织净化社会组织生态空间的倡议书》，在全行业形成合力，为“打非、治乱”营造了良好氛围。

　　（4）完善协会内部监督管理体制。协会建立科学完善的民主决策程序，对“三重一大”事项实行党支部前置决策会议、会长办公会以及相应扩大会议进行决策的制度，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效地防范决策风险，保障决策的科学化、规范化。

　　2.监事会认为理事会依法对协会进行了管理。本年度协会各项工作决策程序合法有效，决议得到很好落实，协会各项制度基本健全，形成了较完善的民主决策程序、日常管理机制和议事规则。在对会员的发展和管理上，严格按章程办事。

　　3.监事会认为理事会认真完成了全年各项工作任务，工作富有成效。协会有效履行职责，积极为政府建言献策、主动开展调研活动、配合政府相关工作、为会员建立各种宣传和展示平台，带领会员积极参与国家有关部门组织的各项工作，提高了协会凝聚力、会员单位归属感和协会的社会知名度。

　　4.认为协会财务制度健全，各项费用收支、使用合理，内控制度执行合理有效。经有关机构对协会财务进行审计出具的审计报告，认定协会财务报表能够真实反映协会财务状况以及业务活动情况，能够按照国家有关会计及相关法规，规范财务运作，做到依法建账，收入合法、支出合理，账目清晰完整。

　三、建议

　　1.继续加强协会能力建设，优化内部业务布局，发挥各业务平台的服务功能，提高为政府、行业和企业的服务能力。

　　2.继续加强规范执行国家政策和各项规章制度的能力，严格执行会费管理制度；进一步完善会员服务机制；强化分支机构的功能作用，保障协会规范有序发展。

　　3.继续加强与会员单位的沟通协调，建立制度化的沟通机制，充分了解各类型会员单位的发展状况和工作要求，建立协会与会员单位之间相互信赖、相互支持、协同发展的关系。

　　4.加强团队建设，实施人才战略工程，不断提升团队为行业服务的整体素质和业务水平，锤炼出一支团结、精干、高效、规范的人才队伍。

　　以上监事会报告，请审议。